2019考研政治复习;土地政策梳理

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   1. 农民阶级：《天朝田亩制度》 内容：废除封建地主阶级土地所有制，绝对平均分配土地，建立“人间天国”。 评价：
   ①革命性：突出反映农民阶级要求废除封建土地所有制的愿望，是几千年农民反封建斗争的思想结晶；
   ②空想性（落后性）：绝对平均无法实现；剥夺农民对剩余产品支配权，无法调动生产积极性；固定小农经济，排斥商品经济。
   2. 民族资产阶级：民生主义
   内容：
   核定国地价,现有地价归原主所有,革命后增涨的地价归国家所有,是资本主义的土地纲领。
评价：表达资产阶级在经济上的利益和要求，不是彻底的土地革命纲领。
   3.中国共产党的土地政策及根据地的经济建设
 （1）民主革命时期
   ①国共十年对峙时期：土地革命
   目的：完成民主革命反封建的基本任务；调动农民支援革命战争和进行根据地建设的积极性。
   措施：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。
   根据地经济建设：为了粉碎国民政府的经济封锁，共产党领导根据地军民进行经济建设。把农业生产放在第一位，开展互助合作，兴修水利，开垦荒地，促进农业生产发展。同时兴办了一些工业，包括军需工业和民用工业。
   作用：粉碎了国民政府的经济封锁，支持了革命战争，巩固了红色政权。
   ②抗日战争时期：
  目的：巩固抗日民族统一战线；克服根据地困难。
  措施：地主减租减息，农民交租交息。
  作用：减轻封建剥削；改善农民生活；增加农民抗日和生产的积极性；并且有利于联合地主阶级一致抗日。
  根据地经济建设：为了克服经济上的困难，根据地军民开展了轰轰烈烈的大生产运动。八路军三五九旅进驻南泥湾开荒，成为大生产运动的模范。大生产运动使根据地度过了严重的经济困难时期，为争取抗日战争的胜利奠定了物质基础。
   ③解放战争时期：土地改革
   原因：抗战胜利后，农民迫切需要获得土地
   核心措施：依靠贫雇农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削的土地制度，没收地主土地，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地。
   作用：激发农民革命和生产的积极性，成为解放战争胜利的可靠保证 根据地经济建设：大力发展农业生产。
  （2）建国后
   ①1950－1952年底：
   土地改革
   目的：巩固政权和迅速恢复国民经济
   措施：废除封建土地所有制，实行农民的土地所有制，这次土改为孤立地主阶级和有利于发展农业生产，实行了保护富农经济的政策。
   作用：政治上巩固了工农联盟和人民政权；经济上使得农村经济得到迅速恢复和发展，为国家工业化开辟了道路。
   ②1953－1856年：
   农业合作化
   原因：这首先是因为农业不能满足国家大规模工业化建设对商品粮的需求。合作化前的农民个体经济，经营方式落后，力量薄弱，无法抵御自然灾害，无法采用农业机械和新技术，束缚了生产力的发展。其次，土改后的农民虽分得了土地，但有些贫下中农因畜力和农具等生产资料不足，生产、生活上仍有困难，重新受好利贷剥削，甚至典当、出卖土地，农村极易出现两极分化。因此实行农业合作化，将农民的土地私有制改造成集体经济，是符合当时中国农村实际的，是必要的。
   措施：兴办互助组、发展初级农业生产合作社、兴办好级农业生产合作社的方式，把土地等主要生产资料由私有制转变为公有制，并实行集体经营。 作用：合作化运动将农民的个体私有制经济改造成了公有制经济，避免了农村的两极分化，有利于农民共同富裕，有利于农业现代化，进一步巩固了工农联盟，为其它两大改造创造了条件，促进了生产力的发展，支援了国家工业化建设。应当说当时的生产关系是适应农村生产力的实际的。但是在改造后期，出现了“左”的倾向，盲目求快求大，在一定程度上为“人民公社化”埋下了祸根。
   ③1958年：
   人民公社化运动（1958——1978）
   原因：一些领导人主观地认为农业合作化的规模越大，公有化程度越好，就越能促进生产发展。
   措施：合并和扩大农业生产合作社，增加公有化程度和扩大规模。
   作用：原本在农业合作化运动后期，已出现了工作过粗、过急、形式简单划一等“左”的倾向，又发动了更“左”的人民 公社化，这就进一步使生产关系超前变革，严重脱离了当时的社会生产力水平和群众觉悟，挫伤了农民的积极性，生产力遭到巨大破坏，农村经济陷入混乱状态。
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