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2016考研时政热点：基层群众自制制度

来源：四川中公考研发布日期：2016-06-21 14:11:54

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基层群众自制制度的考查经常结合时事热点出现在真题中，比如在2013年考研政治中直接考察毛中特的材料分析题。因此考生们一定要关注这方面内容。

　　(一)基层群众自治制度

　　完善乡村治理机制、促进基层治理法治化，是落实党的十八届三中、四中会精神的重要内容。加快完善乡村治理，很重要的是把加强基层党的建设、巩固党的执政基础，作为贯穿社会治理和基层建设的红线，建立健党组织领导下的村务监督机制，更好地激发农村基层活力，推动形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。

　　活力源自创新。近年来，浙江等地着眼于从源头上遏制发生在农民群众身边的不正之风和腐败现象，促进农村和谐稳定，在建立和完善村务监督委员会方面进行积很探索，创造了有益经验。率先探索建立村务监督机制的浙江省武义县后陈村更是创出连续10年村干部"零违纪"、村民"零上访"、工程"零投诉"、不合规支出"零入账"的"四零"纪录，真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。实践证明，村务监督委员会是对村党组织领导核心地位的加强，是对村民自治制度的完善，是农村基层工作的机制创新，有利于提升乡村治理法治化水平。

　　(二)2016考研政治的考点链接

　　毛中特第八章建设中国特色社会主义总布局第二节建设中国特色社会主义政治，基层群众自治制度是中国的一项基本政治制度，它包括农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会。其中城市居民委员会和企业职工代表大会不好考察，只有农村村民委员会这个考点容易考察。实行民主自治，已经成为当代中国很直接、很广泛的民主实践。

　　2013年毛中特材料分析题后陈村村务监督小组的设立考察如何实现权力在阳光下运行，村务监督对于推进基层民主制度建设有何启示?

　　定位准，才能有的放矢、发力。建立村务监督委员会，目的是加强对村务决策、执行、公开的监督，推进基层民主管理，**村民管理村事的合法权益。实现了权力在阳光下运行。

　　职责清，才能指向明确、有效监督。综合各地的实践探索，村务监督委员会要担负起监督村民会议和村民代表会议决议的执行情况，监督村委会等村级组织依法履行职责，重点加强对村务决策、村务公开、村级"三资"管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等方面的监督。村务监督的推广可以更好地拓展基层民主。

　　机制好，才能顺畅有序、监督有力。浙江等地多年探索实践，建立了村务情况分析、村务监督工作报告、评议考核等制度，进一步规范了村务监督委员会工作的运行。有效而完备的体制机制则是约束基层权力很有力量的保证。

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