您所在的位置：四川中公考研 > 备考资料 > 考研政治 > 李克强：以结构性改革促进困难行业脱困发展

李克强：以结构性改革促进困难行业脱困发展

发布日期：2016-09-05 13:45:34 来源：四川研究生信息网

2017考研奋进群:517560474

新华社太原1月7日电　1月4日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会，研究部署相关工作。
　　钢铁、煤炭行业主要产能大省以及24家龙头企业参加座谈。山西省委书记王儒林、河北省长张庆伟、山西省长李小鹏、内蒙古自治区主席巴特尔、山东省长郭树清和河北钢铁、江苏沙钢、陕西煤化、淮南矿业负责人汇报了情况，并提出建议。会上还就有关问题进行了深入讨论。
　　李克强说，钢铁和煤炭是重要基础性产业，为国家工业化作出了重大贡献。去年以来，受国内外市场需求明显下降、国际大宗商品价格持续下跌等影响，钢铁、煤炭行业产能过剩矛盾尤为突出，企业生产经营困难加剧，成为影响经济和就业稳定的一个突出问题。必须增强紧迫感，贯彻中央经济工作会议精神，树立发展新理念，着力推进结构性改革，妥善处理改革发展稳定关系，发挥中央、地方两个积极性，更多运用市场办法，坚决淘汰落后产能，分类有序化解过剩产能，统筹解决所需资金、人员安置和债务处理问题，帮助企业在调整结构中实现扭亏脱困增盈、走上发展新路，促进经济平稳运行。
　　李克强指出，化解过剩产能，要继续坚持以壮士断腕的精神，与深化改革、企业重组、优化升级相结合。一是严控新增产能。要在过去三年已化解钢铁9千多万吨、煤炭2亿多吨产能基础上，进一步加大力度，认真论证并合理确定未来三年钢铁、煤炭行业化解过剩产能目标。根据市场需求，设定钢铁和煤炭国总量“天花板”。国家2013年以来已停止备案新增产能的钢铁项目，要加强督查落实，严格问责。原则上停止审批新建煤矿、新增产能技术改造和煤矿生产能力核增项目。二是淘汰落后产能。对环保、能耗、安生产达不到标准和生产不合格或淘汰类钢铁产能要依法依规有序关停退出，拆除动力装置。凡采用国家禁止的采煤方法、工艺且无法实施技术改造或安生产不合格的煤矿要坚决关闭淘汰，彻底封闭井口。应依法关停的十三类落后小煤矿，必须在2016年落实到位。三是优化存量产能。理顺要素价格市场形成机制，增加产业准入能耗、物耗、水耗和生态环保标准，促进企业产品升级，加快向好端、智能、绿色方向转型转产。鼓励企业开展上下游兼并重组，增加产业集中度。引导扭亏无望企业主动退出。四是开拓产能利用空间。支持企业利用“互联网+”、国际产能合作和装备走出去等，积极拓展国内外市场。五是创造新的就业空间，为钢煤企业人员转岗提供支撑，支持传统企业开展“双创”。
　　李克强说，化解过剩产能要坚持“市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、综合施策”，因地制宜运用经济、法律、技术、环保、质量、安等差别化手段，打出政策“组合拳”。一是加大财税支持。中央设立专项资金，对地方和企业筹集的化解过剩产能资金进行补助，主要用于人员安置，支持力度与去产能规模挂钩。妥善解决企业办社会职能和历史遗留问题。二是加强金融扶持。完善债务处置、不良资产核销等政策，对主动退出产能的企业给予支持，对违法经营企业和“僵尸企业”要停止续贷。同时要防止企业逃废债务。三是妥善安置职工。兜牢民生**底线，转岗就业、扶持创业、内部退养、公益性岗位安置等方式，合理安排分流职工，维护其合法权益。四是加强监督考核。省级政府对本地区化解过剩产能负总责。清理取消地方违反相关规定制定的面向产能过剩企业的优惠政策和保护性措施，把落后产能退出纳入地方考核指标体系，加强社会监督，防止其死灰复燃。
　　李克强强调，培育新动能和改造传统动能形成双轮驱动是治本之策。目前我国钢铁、煤炭装备大多处在世界先进水平，企业生产经营之所以困难，很重要的因素是富余人员多。近几年实施创新驱动发展战略，开展大众创业、万众创新和“互联网+”行动等，创造了大量就业岗位，为传统产业减员增效升级创造了良好条件。产业结构调整优化不能只盯老产业，更要注重发展新产业、新业态等新动能，打造“双引擎”，为传统产业减少富余人员、拓展新的就业创造条件，开拓创新、增加劳动生产率焕发新的生机。
　　马凯、杨晶参加座谈会。
　　以上是中公考研小编整理的2017考研政治大事记，希望对大家有帮助。为了考还是能能够更好的复习，中公考研特为广大学子推出秋季集训营、精品网课系列备考专题，针对每一个科目要点进行深入的指导分析，欢迎各位考生了解咨询。同时，中公考研一直为大家推出考研直播课堂，足不出户就可以边听课边学习，为大家的考研梦想助力!
　　推荐阅读>>>>考研数学复习“三部曲

可以免费咨询中公（四川考研辅导班）老师，或关注微信“四川中公考研”为您量身定制复习计划！

公众号：四川中公考研

关注我们，微信每天发布考研信息和考研技巧！

微博：四川中公考研
微博每天发布20+条考研干货！

http://sc.kaoyan365.cn/ 每天更新30+篇考研经验
让您的考研之路更顺利哦~

2017四川考研交流群 455101812（可与研友、咨询老师交流哦）

免责声明：本站所提供的内容均来源于网友提供或网络搜集，由本站编辑整理，仅供个人研究、交流学习使用，不涉及商业盈利目的。如涉及版权问题，请联系本站管理员予以更改或删除。

【责任编辑：sckaoyan4】

上一篇：习近平:坚定不移**安发展坚决遏制重特大事故频发势头

下一篇：李克强：以结构性改革促进困难行业脱困发展

预约报名流程

考研指导图书

热点推荐

中公考研课堂

公共课
|专业课

课程系列	班次名称	价格	免费试听
考研政治网络课堂	2022考研政治+英语提升课程	咨询	免费试听
考研政治网络课堂	考研政治主观题答题技巧班	咨询	免费试听
考研英语网络课堂	2022考研政英数提升课程	咨询	免费试听
考研英语网络课堂	2022考研英语备考指导课	咨询	免费试听
考研数学网络课堂	2022考研数学备考指导课	咨询	免费试听
	2022考研数学（二）	咨询	免费试听
	2022考研数学（三）	咨询	免费试听
22专业课精品班	2022考研英语核心词汇精讲	咨询	免费试听
	9天突破英语核心1000词	咨询	免费试听
	2022考研管综备考指导课	咨询	免费试听

课程系列	班次名称	价格	免费试听
经济学精品班	2021考研经济学	咨询	免费试听
教育学精品班	经济学（初级）考研入门课	咨询	免费试听
教育学精品班	经济学（中级）考研入门课	咨询	免费试听
法学精品班	法律硕士（非法学）考研入门课	咨询	免费试听
法学精品班	2022考研法律硕士	咨询	免费试听
管理学精品班	管理学考研入门课	咨询	免费试听
管理学精品班	考研管理学全科精讲	咨询	免费试听